十三五”期间，北京将推动无人机、飞艇参与紧急救援，还将设立区级的区域预警信息发布分中心，实现市区预警信息发布系统全覆盖。届时，遇突降暴雨等，各区可根据自身情况提升预警等级。

    装APP几秒便可收到预警信息

    近日，北京发布《北京市“十三五”时期应急体系发展规划》和《北京市突发事件总体应急预案（2016年修订）》。“十三五”期间，各区将因地制宜，设立本区域的预警信息发布分中心，实现市区预警信息发布系统全覆盖。

    届时，北京市级将协调统筹全市部署，区级则可根据具体情况进行细化。比如突降暴雨，在全市发布预警的基础上，各区可根据当地情况，有针对性地提升预警等级。

    预警信息如何让普通市民快速接收到？据了解，2013年5月，由市应急办、市经济信息化委和市气象局联合研发的“北京服务您——应急信息快速发布系统”正式运行，暴雨等突发灾害和预警，可以通过该手机客户端第一时间发布。安装了“北京服务您”APP的手机用户，几秒之内，就能收到相关预警信息。

    “十三五”期间，市地震局还将会同天津市、河北省的地震局，建设京津冀地震速报预警中心，实现全区域地震预警、地震超快测报等。

    航空救援接任务半小时即可起飞

    市应急办介绍，“十三五”期间，北京将推动无人机、飞艇等救援新技术应用，完善警用、消防救援、卫生急救、红十字急救等空中救援指挥调度和综合保障机制，扩展突发事件应对范围。

    2014年10月，市红十字会在全国率先引入空中紧急救援保险机制，利用航空医疗救援直升机开展救援。据了解，救援直升机的最大航程是800公里，可以覆盖全市。如果到周边省市进行救援，空军相关部门将提供空管航线、气象、加油等飞行保障。按照目前的响应要求，相关部门接到紧急救援任务后，30分钟即可起飞。

    基于此，北京市还将加大通用航空基础设施建设力度，科学设立起降点，大力建设政府航空队基地和临时起降点。利用部队和民航空中救援资源，研究建立空地应急指挥调度机制。

    按照预案要求，目前航空救援分为四个等级，一是紧急情况，遇重大突发、交通事故将紧急启动；二是转运，即医院之间的转移重症病人；三是演练，配合各地各方进行应急演练；四是特殊任务，如器官移植等。

    ■ 其他亮点

    各区每年至少新建1处应急避难场所

    根据《规划》，“十三五”期间，全市16区至少要新建1个Ⅰ类地震应急避难场所，每年至少建设或认定1至2处符合相关标准的应急避难场所。

    在西城、通州、大兴试点的基础上，重点推进城六区人员疏散掩蔽标志设置，建立相关标识标牌，实现紧急状态下人员快速疏散掩蔽。同时，制定配套的疏散安置预案，积极开展应急演练。

    试点建700个社区应急志愿服务站

    规划显示，“十三五”期间，全市将试点建设700个社区应急志愿服务站；每个社区(行政村)至少配备1至2名灾害信息员。

    按照要求，经过5年建设，全市注册应急志愿者规模达到常住人口规模的2%；每个社区(行政村)每年至少开展4次以上居民综合防灾减灾宣传培训，开展1次火灾或地震等方面的应急避险疏散演练；各级学校每年组织开展2次以上的应急演练。

    新扩建电厂电源应对大面积停电

    在应对巨灾方面，《规划》明确提出了提升应对巨灾的能源保障能力等5项任务。健全热、电、气联合调度指挥机制，实现极端严寒天气、天然气资源短缺等情况下的全市热、电、气的应急联合调度。

    其中，北京将提升电力系统抗灾与恢复能力，扩建、新建2至3个具备大面积停电后能够自恢复供电功能的电厂电源，提升大面积停电下快速启动能力。（记者温薷）

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