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面向公众开放的通用机场怎么建?民航局新版指南来了


7月12日,民航局发布公告称,为适应通用机场建设发展需要、指导通用机场的规划建设,机场司组织编制《通用机场建设指南(征求意见稿)》,现广泛征求意见。

新版《通用机场建设指南》重点增补了 A 类通用机场设施建设内容和设置要求,包括飞行场地、目视助航设施、空中交通管制设施、服务保障设施、公用设施等;增加了通用机场类别、功能、航空业务量等术语,以及机场建设用地及绿化等内容。

在新版建设指南出炉以前,民航局一直采用2012年6月1日起实施的《通用机场建设规范》,该标准规定了通用机场场址确定、飞行场地、空中交通管制、等方面的技术要求和指导原则,但条目设置较少、细则说明也较为笼统。

新版的《通用机场建设指南》由7页扩充至34页,相比旧版文件更为丰富全面,且新文件给予“A类通用机场设施、设备”大量篇幅,所谓A类通用机场,指的是对公众开放的通用机场,即可以为通用航空载客、空中游览活动提供服务的通用机场,包括A1 级通用机场,即可以为座位数 10 座及以上航空器的载客飞行活动提供服务的通用机场,以及A2 级通用机场,指除A1级外的其他 A 类通用机场。

因A类通用机场面向公众开放,在“A类通用机场设施、设备”,建设指南中明确规定了安全保卫设施、服务保障设施等要求。

文件指出,通用机场功能含交通运输、航空消费时,应根据机场的航空业务量需求建设旅客业务用房。旅客业务用房的空侧应确保飞机和专用设备地面运行安全、顺畅、高效以及飞机停靠的灵活性;旅客业务用房的陆侧应确保地面车辆交通方便、快捷、有序,业务用房内的工艺流程和布局应合理。

据通用机场研究中心《2020年通用机场数据简报》显示,目前,允许公众进入以获取飞行服务或自行开展飞行活动的通用机场(A类通用机场)较少,但2020年我国通用机场建设发展迅速,通用机场总量和增长量均有较大突破。

在全国通用机场中,A类通用机场仅有127个,占比37.4%,同比增长30个,增长率30.9%;B类通用机场212个,占比62.4%,同比增长67个,增长率46.2%。

而A类通用机场中,可供大型航空器(乘客座位数在10座以上的航空器)开展商业载客飞行活动A1类通用机场83个,占A类通用机场的六成以上。

分地区来看,东北地区、新疆地区以不对公众开放的B类通用机场为主,主要支持进行农林喷洒等传统作业;相比之下,华东地区、华北地区、中南地区支持开展商业载客飞行活动的A类通用机场占比较高。

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