柯秘书长：目前民航局只授权了AOPA进行无人机执照的发授，中国航空运动协会（ASFC）发授的是模型执照。而模型和无人机是有本质上差别的，模型只能在视距范围内飞行，且只能用作表演、训练、比赛，不能用于商业行为。无人机跟模型最本质的区别是飞控和任务载荷，也就是说，除去飞控和任务载荷、纯手控在视距内飞行的无人机就是模型。目前AOPA发授的执照是无人机执照，所以作为学员来说，如果是飞模型的话，可以去考取中国航空运动协会（AFSC）的模型等级证；如果从事的是无人机的飞行和业务，就需要考取民用无人驾驶航空器系统驾驶员的训练和合格证。

柯秘书长：上海主要提到的是模型，我不便于做更多的评论。作为中国AOPA无人机管理办公室，是受民航局委托，来管理全国的无人机驾驶员，作为无人机行业来讲，目前出台了两个咨询通告，分别是关于无人机运行和驾驶员的。在这方面上，航空器和汽车是类似的，都对驾驶员、行驶证和交通法规有一定的要求。

2013年10月8日，民航局飞标司下发了咨询通告：《关于航空器系统驾驶员的暂行规定》，规定了什么人群通过怎样的学习、获取到怎样的成绩才可以具备相应的权利。2015年12月28日，发布了《轻小无人机运行管理规定》，指明了空中交通法规怎么在飞行过程中具体应用。

即将出台的适航法规，预计今年上半年可以出台，有可能25Kg以下的无人机作为豁免，但是也需要去国际登记；25Kg到150Kg做限用性适航，150Kg以上则作为标准适航（所有重量均为起飞全重），但是具体法规还要等待官方消息。关于轻小型航空器禁飞问题，一般在有重大活动或重大会议时，各个省市都有相关的禁飞规定。作为拥有飞行资质的无人机驾驶员，希望大家对相关的无人机运行规定予以配合。

但学习时长上是有差别的，驾驶员的学习时间不能低于44小时，机长不能低于56小时，但不设上限。一般的培训机构理论培训时间是60小时，也就是60个课时。根据航空器类别、难易程度的不同，课程的训练大纲也不同。目前，多旋翼是学习时间最短的，理论训练加上飞行训练大概十五到二十天左右，固定翼的训练时长大概20天左右，直升机相对来讲时间比较长，尤其是直升机的机长或教员，由于直升机复杂的结构以及难以掌控的技术，所以训练时间会更长一 些。关于自考的问题，现在是不可以的，因为大部分爱好者还没能达到自学的程度，目前只能通过机构进行培训，才有资格报考。

柯秘书长： 关于禁飞，由于前几年一些无人机飞行员不负责任地行为，例如飞入中南海，危险接近民航飞机等，所以禁飞已经成为全国的一个普遍现象。协会针对这一现象未来将会推出一个相关的服务平台（U-Cloud)，平台可以为大家提供飞行计划的申报等服务。就目前的情况来看，需要向所在地区的空管部门申报飞行计划，一般情况下官方都会予以批准（该申报目前只面向公司不面向个人）。

U－Cloud（AOPA优云）的体验账号，公共帐号：用户名ucloud，密码ucloud。安卓下载：www.u-cloud.cn，苹果下载：掌上优云。

柯秘书长：训练合格证执照有效期为两年，两年之后换发，不需要重新考试，流程也很简单，就是直接到你之前的培训机构进行更新换发。但民用航空局相关法规规定，教员的执照到期后必须经过实践考试之后才能换发。之所以要换发执照，是因为两年时间内很多朋友的住址、通讯地址、联系方式等有可能发生更换。

柯秘书长：因为市场经济，每个训练机构都是自主定价，费用也各不相同。关于学历要求，各个机构也都不太一样，但最低学历要求一般为初中以上学历，也有一部分要求高中以上学历，关于年龄上按照法规规定是需要17周岁以上，如果是学生过了17周岁就可以考取执照。

柯秘书长：目前并不清楚大陆的AOPA执照是否能在台湾使用，但是台湾人不可以在中国大陆取得AOPA执照的，除台湾以外，包括港澳以及其他任何国家都可以通过培训、考试取得执照。

柯秘书长：因为培训机构属于企业，所以根据国家对于市场经济的相关法律法规规定，我们是无权干涉企业定价的。但据我了解，现在各培训机构的培训价格也并非都上万块，根据各自所提供的服分为几千到几万块不等，所以大家可以根据个人的情况进行自主选择。无人机执照是终身伴随你的，并且培训过程中需要场地、无人机、教员等支出，所以目前来说价格相对高一些。

柯秘书长：中国民用航空局对AOPA协会下发了批复文件，由AOPA进行执照的管理和发放，包括公安和飞行计划的受理部门在内，对AOPA都是承认的。今年两会期间，很多朋友从外地开车携带无人机进京，出示AOPA执照都可以顺利通过，但是如果没有执照，就会被扣下。

柯秘书长：全国的培训机构可以通过我们的网站AOPA民用无人驾驶航空器系统驾驶员合格证管理平台（http://uav.aopa.org.cn/）进行查询。

柯秘书长：关于训练机构的审定要求，我们有一个详细的训练机构审定规则，我会发给大家方便大家做更加详细的了解。